长沙市望城区黄金镇，天心牧业养猪场外的排水管道直接把黑色的废水排到河里、/p>
政策背景
年底前，养殖业分批退出城匹/p>
《长沙市畜禽养殖管理办法（试行）》规定，2011?2?1日前，将力争在芙蓉区浏阳河以西区域、天心区和雨花区三环线以内区域、开福区和岳麓区二环线以内区域，长沙市望城区雷高公路以东，以及湘江长沙段、浏阳河、捞刀河、圭塘河、龙王港等流域两?00米城区范围内的畜禽养殖业必须全部退出?013年底前，城区将分期分批逐步实现畜禽养殖业退出、/p>
本报5?6日讯 2011年实施的《长沙市畜禽养殖管理办法（试行）》规定，望城区雷高公路以东的城区范围内禁止养猪。然而，望城区黄金园街道桂芳村一家年?000头的大型养猪场，不但身处禁养区内，而且多年来排放严重超标，成为周边居民投诉的焦点，更是让省、市、区三级环保部门?ldquo;无奈、/p>
【投诉】养猪场每晚排污
这条小河以前清澈见底，可洗菜游泳，现在因上游养猪场的粪便直排下来，早已不能用?rdquo;5?4日下午，黄金园街道桂芳村的十多名居民指着家门前的马桥河说、/p>
站在河道200米以外的地方，远远地就闻到一股恶臭?ldquo;臭味来自上游猪场排放的粪便?rdquo;居民徐红远带记者来到一家名叫天心牧业的养猪场，她指着猪场后面一处装满猪粪便的臭水池说，每到晚上，猪场就将这里的粪便直接排向马桥河?rdquo;
马桥河是湘江的支流，沿河数公里大部分河面上都漂浮着黑色的粪便，水浮莲及杂草上沾满了蚊蝇，村民说，这些污水都直接流入了湘江、/p>
这家养猪场可不止是排污，病死猪的处理也有问题?rdquo;一名居民将记者领到养猪场的后门，发现?头死猪。养猪场的兽医说，这些猪得了一种肺部疾病，需要无公害处理。而让人震惊的是，他所说的无公害处理，就是将死猪扔进一口大窖池、/p>
在一口大窖池，记者发现了几十头死猪，而这样的窖池还有十多个。村民说，在马桥河中看到漂浮的死猪尸体是常有的事、/p>
【走访】地下水都变了味
桂芳村黑塘坡组村民张益阳说，去年，他承包了马桥河边一?0亩的水塘养鱼，不到一年，几千斤鱼苗全部死光。他知道马桥河的水源有污染，就在鱼塘附近打了三口深井?ldquo;采用地下水养鱼，可鱼苗还是无法成活?rdquo;他怀疑地下水也受到了污染、/p>
这并非没有根据，不少沿河居民反映?ldquo;我们喝地下井水时发现有一股土味，和以前喝的水完全不一样?rdquo;
去年12月，望城区环保局曾对桂芳村的部分地下水取样，显示普遍磷含量偏高。居民认为，养猪场的粪便正是导致磷超标的元凶、/p>
目前，马桥河沿线许多鱼塘处于荒废状态，一些临近的庄稼地也无人耕种、/p>
【部门】多次叫停但拒不执行
5?5日，记者就马桥河污染问题来到望城区环保局，该局副局长彭亮称，环保部门已多次到猪场调查取样，发现该企业环保治理设施不正常使用，废水直接外排，废水中COD超标3.8倍、SS超标3.5倍、总磷超标2.8倍、氨氮超?.8倍、/p>
彭亮还出示了多份执法通知书，?011年至今，省市区三级环保部门均下达了停产及罚款告知，但天心牧业一直拒不执行，由于环保部门没有强制的执行权，所以要真正制止它，还是不容易?rdquo;
三次叫停令制止不了一个污染企业？望城区畜牧水产局一工作人员道出了实情，天心牧业是国企，自恃财大气粗级别高，根本不把地方执法人员放在眼里?rdquo;他表示，就算正常的动物疫情检查，得不到养猪场的认可，区级执法人员也很难入场、/p>