市县动态丨吴忠环保精细监管杜绝“一刀切” 护得天蓝地绿水秀好家园

  • xiaoz 宁夏生态环境
  • 2019-11-01 17:35:02
    【导读】全区污染减排先进集体、全区环境监察工作先进集体、全区排污申报数据库汇审工作一等奖……近年来,吴忠市生态环保工作获得的殊荣不少。如此耀眼的“成绩单”,全因该市有一支能吃苦、讲奉献的生态环境保护执法队伍。“要打造一个天蓝、...

    全区污染减排先进集体、全区环境监察工作先进集体、全区排污申报数据库汇审工作一等奖……近年来,吴忠市生态环保工作获得的殊荣不少。如此耀眼的“成绩单”,全因该市有一支能吃苦、讲奉献的生态环境保护执法队伍。

    “要打造一个天蓝、地绿、水秀的美丽家园,我们环境监察执法人员必须全身心地投入到环境污染防治工作中。”10月25日,吴忠市环境监察支队队长马晓明说。

    红寺堡实施“生态立区”战略,树立“生态也能当饭吃”的理念,大力实施条田林网、绿色通道、禁牧封育、退牧还草、退耕还林等生态建设工程,发展葡萄和枸杞种植,经济林的种植不仅成为移民脱贫的“铁杆”产业,也造就了干旱带防风固沙的绿色屏障。小气候明显改善,到处郁郁葱葱、植被覆盖,使这片古老的土地呈现出“荒漠变绿洲,城乡气象新”的新面貌,形成了天蓝地绿、山清水秀、宜居宜业宜游,“大众创业、万众创新”的塞上绿洲——移民新城。宁夏日报记者 杨志挺 摄

    肩负着日趋繁重的任务,高强度快节奏的执法已成为常态。如何在人手不足的情况下,确保高质量高效率地完成各项任务?责任是这支队伍不断攻坚克难的源动力。

    走出去、请进来,集体学、大练兵,这些看似简单的学习“攻略”,已成为吴忠市环境监察支队提升自身办案水平的“秘诀”。不管任务多重多累,环境执法程序、违法案件查处、固危废管理等方面的业务知识学习毫不放松;案卷评查、互动交流、案例分析考核等多项内容的环境执法大练兵业务培训一次不落。

    全覆盖、零容忍、不留死角、不留盲区。为坚决杜绝环保“一刀切”,一直以来,吴忠环境监察支队采取“联合区域执法、交叉执法”等机制,推行“明查与暗查、日常巡查与突击检查、昼查与夜查、工作日查与节假日查、晴天查与雨天查”相结合的检查方式,立足现场细致核查,对企业存在的环境违法行为严格进行处理处罚。

    红寺堡区是全国最大的生态移民扶贫开发区,目前,已搬迁移民23万人,新庄集乡移民旧址留存有废弃的院落近7000座,房屋、窑洞和羊圈近万间,经过近20年的生态修复,移民旧址已逐渐被绿色覆盖。近年来,红寺堡区对生态移民迁出区土地实行生态修复,逐步实施林业生态修复、草地恢复、水土保持四大工程,移民迁出区生态环境质量明显改善,水源涵养、水土保持和防风固沙等生态功能显著增强。同时,加大移民旧址保护力度,目前已对关口、朱庄子等28个旧庄落进行了修缮,在生态修复的同时努力将其打造成为一个独特的旅游新景点。宁夏日报记者 杨志挺 摄

    2017年7月1日,执法人员在例行检查时,监测到太阳山辖区一家煤化工生产企业废气污染物超标排放,便下达了《责令改正环境违法行为决定书》,责令其立即停止超标排放污染物的违法行为,并作出10万元的行政处罚决定。半个多月后,在复查中,该公司外排废气仍超过国家规定的排放标准,环境违法行为仍未改正。

    “按照新《环保法》要求,应该对该公司实行按日连续处罚。但新法实施不久,我们还没有办理过类似案件,实施难度比较大。”马晓明介绍,为强化执法力度,支队专门成立专案组,仔细查阅相关资料,比照法条,研究按日连续处罚相关法律法规、办案程序、证据要求、文书格式等。经过努力,对违法公司作出按日连续处罚决定,累计罚款120万元,倒逼企业转型升级,加大污染治理,实现污染物达标排放。

    “这是吴忠环保历史上首次一个案件的处罚突破百万元,实现了按日连续处罚案件零的突破。”马晓明说。据介绍,该案作为2017年全国环境执法大练兵先进集体案例参加评审,吴忠市环境监察支队获得全区执法大练兵先进集体荣誉称号。

    2016年至今,吴忠市累计出动环境监察执法人员20833人次,现场检查企业7553家,立案查处环境违法企业510家,罚款3913.4175万元。实施查封扣押案件73件、限产停产案件16件,向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件10件、行政拘留案件12件。

    来源:宁夏日报客户端 记者:马照刚

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