新京报讯（记者 张一川）农业农村部在近日公布的《对十三届全国人大二次会议第3486号建议的答复》中提到，“总体上，我国各级财政对农业保险的保费补贴比例已接近80%，在世界上处于较高水平。”
去年中央财政保费补贴199.34亿元
农业农村部在《答复》中表示，据财政部出台的《中央财政农业保险保险费补贴管理办法》，省级财政对种植业保险和养殖业保险的保费补贴不低于25%和30%，同时，中央财政对于东部、中西部地区再给予35%到50%不等的差异化补贴。
农业农村部政策与改革司在9月份的另一份《答复》中提到，2018年，中央财政拨付保费补贴资金199.34亿元，同比增长11%，为1.95亿户次农户提供风险保障3.46万亿元，中央财政保费补贴资金使用效果放大174倍。
《答复》指出，如果财政补贴比例过高，可能加大农业保险道德风险，不利于农业保险长期健康发展。农户承担一定比例的保费，有利于逐步培育保险意识、防范道德风险，同时也符合农业保险“市场运作、自主自愿”的开办原则。
农业保险产品创新试点正在开展
《答复》还表示，下一步，农业农村部将会同财政部、银保监会等部门，加快农业保险产品创新。
2018年，按照中央一号文件部署，上述三部委在内蒙古、辽宁、安徽、山东、河南、湖北6个省份，各选择4个产粮大县，开展为期3年的完全成本保险和收入保险试点。其中，在水稻、小麦等农产品价格尚未完全放开的地区，开展完全成本保险试点，在玉米价格完全放开的地区开展收入保险试点。
完全成本保险，即保险金额覆盖物质与服务费用、人工成本和土地成本等农业生产总成本的农业保险。而收入保险则有助于实现农业保险从保成本向保收入的转变。
据《辽宁日报》此前报道，辽宁4县通过开展玉米完全成本保险和收入保险试点工作，保障水平由原来的每亩280元增加到700元。而在此次试点工作之前设立的江苏常州市武进农村改革试验区中，2017年投保农户每亩水稻仅花费21.6元即可获得1800元的收入保障。
《答复》认为，开展三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点，对推动农业转型升级、提高农业生产风险管理能力、切实保障农户种粮积极性具有重要意义。
新京报记者 张一川
编辑 张树婧 校对 李项玲
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