封面评论 | 打通中间卡阻，让农民工真正“劳有所得”
5年前，尹红以包工头形式从南充市的华中建设集团有限公司承揽电网改造工程。时至今日，工程早已完结，尹红的施工队却仍被拖欠了120万工程款。四年里，为这些工钱，他们讨要过，也起诉过，但到现在仍无法兑现。
从多个角度看，这一案例都极具代表性。简而言之，这就是由工程款拖欠所引发的“农民工讨薪”纠纷。梳理前因后果，其中所存在的“违法转包”问题，在建筑领域也很是普遍……故事虽然了无新意，但牵涉其中人们所经历的煎熬，却仍旧让人痛心。
应该说，此事的是非对错以及具体的权益关系，在法律范畴内并无争议。此前，相关法院曾就此事给出调解，明确“被告要立即与原告进行劳务分包款的结算。”但，由于双方就“工资金额”存有异议，所谓“调解”结果最终并没有落实……很遗憾，尹红虽然想到了用法律工具，却没有用足、用尽。须知，生效的调解书，当事人原本也是可以向人民法院申请执行的；而更令人遗憾的是，法院虽然就此给出了司法判断，却未能从细、从全：明确了结算义务，却没有明确时限、数额，这自然不能彻底定纷止争。
11 月7日，省政府召开全省根治拖欠农民工工资工作电视电话会议。强调“2019 年 10 月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件，要在 2019 年底前全部清零”。但需要追问的是，政府和承包方结算了，承包方又是否真的和实际施工人结算呢？客观正视建筑工程领域广泛存在的转包、分包现象，打通中间环节的截留、卡阻，真正保证工人们“劳有所得”“及时领薪”“公平取酬”，我们要做的事情还有很多。
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